CLOENDA IV JORNADA DEL Fòrum Social Metropolità "GOVERNANÇA DE L'ACCIÓ SOCIAL A LA CIUTAT DELS 5 MILIONS"
.JPG)
"Bona tarda a tothom,
Permeteu-me que comenci aquest tancament de la jornada
expressant un agraïment sincer a totes les persones que avui
heu decidit dedicar temps, energia i pensament crític a un
tema tan estratègic com és la governança de l’acció social a
l'àrea metropolitana de Barcelona.
Gràcies a les persones que heu vingut des de l’administració i
dels ajuntaments, portant la mirada institucional i
operativa dels governs locals. Gràcies a les que veniu des de les universitats,
per oferir-nos aquella perspectiva analítica i acadèmica que
ens permet aterrar conceptes i posar-los en context. Gràcies a les dels col·legis
professionals, per defensar l'ètica, el rigor i la qualitat en
l’exercici professional. I, per descomptat, gràcies als companys i
companyes del tercer sector, que dia rere dia transformem
els barris, les vides i les estructures amb compromís i creativitat.
La jornada d’avui no ha estat una jornada qualsevol. Ha
estat un espai per reconèixer-nos, per enllaçar complicitats, i per
dibuixar escenaris que encara no existeixen, però que sabem que
necessitem. El fet que tants i tantes de vosaltres hàgiu participat activament
en les taules, els debats i els espais informals, és un clar senyal que tenim
una comunitat professional i institucional disposada a repensar-se, és un clar
reflex del moment de maduresa i consolidació en què es troba el Fòrum.
Aquest interès creixent no és casual. És el
símptoma d’una preocupació compartida per com repensem, entre tots
i totes, una acció social que estigui a l’altura dels reptes d’una
ciutat de 5 milions de persones, una ciutat que s’expressa a escala
metropolitana. Cal, com s’ha anat posant de manifest al llarg de la jornada,
una acció social més coordinada.
Al llarg del dia hem abordat la governança com a
concepte i com a pràctica, però m’agradaria fer un petit pas enrere i
conceptualitzar algunes idees sobre les quals hem estat avui parlant:
Què entenem per governança?
Quan parlem de governança, ens referim a la
manera com es prenen les decisions col·lectives i com
s'organitza el poder i la responsabilitat entre diferents
actors d’una societat —no només dins de les institucions públiques,
sinó també en la relació amb la societat civil, el sector privat, les
organitzacions del tercer sector i la ciutadania en general.
És un concepte que va més enllà del govern (entesa
com a institució), i posa èmfasi en la interacció i col·laboració entre
múltiples actors per definir, implementar i avaluar polítiques i
accions que afecten el conjunt de la societat.
Quatre elements clau de la governança:
- Participació: la
inclusió de diversos actors en la presa de decisions (no només els polítics i
tècnics, sinó també la ciutadania, empreses, entitats socials...).
- Transparència i rendició
de comptes: que les decisions siguin comprensibles, obertes i
revisables.
- Col·laboració i xarxes:
treball en xarxa entre administracions, entitats i comunitats.
- Eficàcia i legitimitat:
buscar resultats però també assegurar que els processos siguin legítims i
justos.
Davant la complexitat social, el camí és la
governança.
Estem dient que per a donar resposta a la complexitat
social hem de fer-ho amb la diversitat d’actors que treballem
pel bé comú.
Som molts agents fent política pública i
la necessitat, el problema, sobre el què treballem és el mateix, per tant tenim
el repte de treballar conjuntament: Administració, Tercer Sector, Universitats
, col·legis professionals, sector privat.
Hem de tenir present però que segons la forma com
col·laborem, treballem generarem uns resultats o altres.
Des de l’acció social, tenim molt clar que la
governança és una eina de transformació. No és una moda, ni una
simple metodologia. És una manera de fer política i de fer societat.
És per això que treballem per enfortir la governança, i
la manera en què volem fer-ho és seguint principis de governança democràtica.
I a més volem governança democràtica.
Basant-me amb la definició feta per part de La
Confederació del Tercer Sector, aquesta l’entenem com el “marc de govern que
incorpora les veus dels diferents grups d’interès i que es manifesta a través
d’un conjunt d’actituds, normes i pràctiques que faciliten i expressen
l’apoderament i la participació real de les seves persones en totes les seves
dimensions”.
Per això defensem una governança que:
- Situa les persones al centre, no com a
receptores de serveis, sinó com a agents actius en la definició i la
implementació de les respostes socials.
- Reconeix la diversitat d’actors i de sabers,
incloent-hi el coneixement viscut de les comunitats, la mirada tècnica, la
visió estratègica i l’anàlisi acadèmica.
- Afavoreix la distribució del poder, a
través d’espais de decisió col·lectiva, d’avaluació compartida i de disseny
participatiu.
Això implica també abordar els reptes
estructurals que tenim sobre la taula. I vull destacar-ne 5 que han
emergit amb molta força avui:
1. La coproducció de polítiques
públiques. No podem aspirar a una acció social efectiva si no incorporem
els diferents actors des del minut zero. La coproducció no és un fi, és un
mitjà per fer polítiques més rellevants, arrelades i sostenibles.
2. La necessitat de
reconeixement institucional i normatiu i laboral del tercer
sector. El nostre paper no pot ser perifèric ni instrumental. Tenim
capacitat estratègica, capacitat de proposta i capacitat d’incidència. I això
ha de traduir-se en espais de codirecció real.
3. La urgència d’una governança
arrelada als territoris. Les desigualtats no són abstractes: tenen codi
postal. I per tant, les respostes han de tenir també acció de proximitat, amb
capacitat d’adaptació a les realitats locals.
4. La flexibilitat i la
innovació institucional. Les estructures tècniques i jurídiques han de
poder respondre a la complexitat. I això vol dir superar rigideses, fomentar el
treball transversal, i confiar més en els equips i les aliances.
5. Un enfocament d’impacte comú
i sostenibilitat. Cal que ens alineem al voltant d’objectius compartits: la
reducció de les desigualtats, l’accés als drets socials, la dignificació de les
cures i la inclusió social. I que mesurem l’impacte de manera conjunta,
aprenent dels resultats i corregint el rumb quan calgui.
i el
El Forum Social Metropolità – és un d’aquests espais
i impulsors de Governança
Recordem que el Fòrum va néixer fa només tres
anys, davant la constatació que les desigualtats socials s’expressen en una
escala territorial que supera els límits municipals. Davant la fragmentació
institucional i la diversitat d’agents socials que operen al territori, estem
convençuts i convençudes que el camí que cal teixir per a una millora
de les polítiques socials metropolitanes és el camí de la
col·laboració público-social.
Avui podem afirmar que aquell espai incipient s’ha
convertit en un actor amb veu pròpia, capaç d’aglutinar 19 ajuntaments,
29 entitats socials, l’AMB (Àrea Metropolitana de Barcelona), el PEMB (Pla
Estratègic Metropolità de Barcelona), universitats i col·legis professionals. I
no només això: tenim una xarxa consolidada d’inclusió residencial, comissions
actives i una agenda compartida de reptes.
El FSM és, cada cop més, una eina per repensar i
transformar les polítiques socials des de la cooperació i el reconeixement
mutu. Un espai d’interconnexió entre actors diversos, que promou una governança
relacional, flexible i centrada en les persones.
Vull remarcar però que:
La governança no es dona de forma espontània: també s’ha
de promoure.
Els diferents agents ens hem de transformar: transformar estructures i
dinàmiques per facilitar que allò que volem, passi.
Des del Tercer Sector, hem d’avançar cap a models
d’organització més flexibles, àgils, basats també en governança democràtica.
Hem de facilitar que s’escoltin les diferents veus representatives, que les
decisions siguin compartides... busquem fer aflorar lideratges, innovació
social des d’arreu de les organització. Les estructures no poden
encotillar-nos.
Haurem de prestar atenció també a la tipologia de
dinàmiques organitzacionals que volem promoure per aconseguir que tot això
passi.
A l’administració també té molts deures
per fer en quant a estructures de governança... probablement la Nova
Governança Pública pot ser la forma de contribuir a generar espais de
governança en la producció de polítiques públiques.
i per acabar:
El Fòrum Social Metropolità, que va néixer com una
iniciativa per compartir coneixement i experiències, s’està
convertint, any rere any, en un espai estratègic per a la construcció de noves
formes de governança. Ja no ens podem permetre pensar en l’acció social
metropolitana des de compartiments estancs, ni des de lògiques unidireccionals.
Ens trobem en un moment històric en què els reptes
socials que tenim al davant – desigualtats estructurals, crisi d’habitatge,
envelliment, emergències climàtiques, transformacions laborals – exigeixen
respostes valentes, coordinades i multidimensionals.
Per això, la corresponsabilitat no pot ser una
paraula buida. Ha de traduir-se en formes concretes de treball conjunt: en
consorcis, en taules mixtes, en processos deliberatius, en aliances de llarg
recorregut. I també en recursos, temps i legitimitat per fer-ho. I
sobretot, s’ha de traduir en accions concretes.
Com a directora adjunta d’una entitat del tercer
sector, i com a ciutadana d’aquest territori, us vull fer una crida: no
abaixem el nivell d’exigència, ni amb les institucions ni amb nosaltres
mateixes. Estem en el camí, però queda molt per fer i el temps és un recurs
escàs. Sabem que si no ho fem plegades, no funcionarà.
Tenim el repte i l’oportunitat d’imaginar un
espai metropolità d’acció social més democràtic, més transparent i més eficaç. Un
espai que sigui capaç de posar les persones i els drets al centre. I aquest
repte ens interpel.la a tots.
Acabo amb un desig i un compromís: que
el Fòrum Social Metropolità continuï sent aquest espai viu, incomodador,
valent. Un espai on no només pensem el futur, sinó que el construïm
col·lectivament, pas a pas, decisió rere decisió.
Moltes gràcies per la vostra implicació, i per no
deixar mai de creure en el poder transformador de les aliances.
Seguim treballant juntes per fer possible allò
en la ciutat dels 5 milions encara sembla impossible: una ciutat més inclusiva,
equitativa i humana.
Moltes gràcies."
Comentaris
Publica un comentari a l'entrada